湖南汨罗工业园区前身为汨罗市罗城经济开发区(1994年湖南省人民政府批准为省级开发区)，2006年经国家发改委审核，并更名为湖南汨罗工业园，为省级工业园区，规划面积480公顷。

基本条件：湖南汨罗工业园位于汨罗市东部的汨罗江畔，东靠107国道，西抵汨罗老城区，北临汨罗江大道，园区规划面积15平方千米，第 一期工程开发面积0.48平方千米。这里已具备园区建设的各项条件：区位优势明显，交通十分发达，园区位于长沙、岳阳的中点，中心距离各80千米，处于长、株、潭1小时经济区，又是武汉、重庆、长沙大三角的中心。

水陆运输四通八达，107国道、在建的武广铁路客运专线（在园区设站）纵横南北，S308线、汨罗江横贯东西，往东7千米可上京珠高速公路，西去8千米有京广铁路汨罗站，24千米可达营田码头。汨罗火车站北距武昌站284千米，距北京站1513千米，至重庆1214千米。工业园区去黄花机场只需1小时。气候宜人，地质条件较好。

工业园区处于中亚热带向北亚热带过渡地区，属大陆性湿润季风气候，气候温暖，四季分明，热量充足，雨量集中，春温多雨，夏秋多旱，严寒期短，年均气温16.9℃，适合人们生产、生活。工业园地处幕阜山脉与洞庭平原的过渡地带，以丘岗为主，蕞高海拔82米，蕞低点为30米，地势起伏不大，土壤主要为第四纪红色粘土和近代江湖冲积物、土壤发育完善。

基础设施完善：自2003年启动园区建设以来，总投资4亿多元，进行园区道路建设，新建了沿江大道、龙舟路、东风路、市场路、安置路，加上S308线和107国道，园区基本形成了三横四纵的交通网络，同时，完成了水、电、通讯及绿化、美化、亮化等基础设施建设，园区内环境优美，绿化面积达30%。水源充足，建有自来水厂2座，日供水量7万吨，并有2座小型水库。电力设施完备，建有220千伏安变电站和110千伏变电站各一座。形成了园区内水、电专供体系。

主导产业：园区契合国家产业政策，依托再生资源市场优势，大力倡导发展循环经济，形成了以再生资源产业为主导产业的特色园区。目前，园区呈现良好发展势头：汨罗的再生资源回收业有200多年的历史。

近年来，我们抓住国家大力发展循环经济的机遇，充分发挥再生资源回收行业历史悠久的优势，以工业园区为聚集区和辐射源，放手发展再生资源产业。已建立覆盖全国大部分省（市）的社会化回收系统，废品经营户达3500家，遍布全国各地的回收网点达1800个。汨罗再生资源集散市场成为全国第 一批循环经济试点单位，2006年交易量达101万吨，实现交易额100亿元，分别比2000年增长44倍和59倍，2007年达130万吨，2008年达120万吨。

园区坚持“项目立园、产业兴园、特色强园”的发展方向，奋力打造全市工业发展平台，园区工业企业由2003年的31家增加到2008年的132家，其中投产企业118家，在建企业17家，投资突破5000万元的企业达12家，1000—5000万元的企业已达19家。2008年完成工业总产值69亿元，完成税收3.3亿元。

园区以再生资源市场为依托，大力发展再生资源产业，目前再生资源加工企业达110个，已初步形成了再生铜、再生铝、不锈钢、塑料回收加工四大板块，工业总产值占园区工业总产值的97%，实现税收占园区的98%，再生资源成为了园区的主导产业。园区从业人员由2003年的1.6万人增加到4万人，净增2.4万人，有效解决了城镇就业、再就业和农村劳动力的转移。在再生资源产业的引领和带动下，一批来自在广东、深圳、浙江、福建、河南等地的知名企业，纷纷来园区投资兴业，优化了园区产业结构和管理模式，加快了园区产业技术革新和聚集能力的提升。

在国家试点的政策激励和市场产业延伸的吸引下，园区逐渐发展为人流、物流、资金流、信息流的交汇中心和聚集洼地。

投资环境：汨罗市委、市政府按照“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的建园理念，把加快工业园建设作为智中之智的选择，重中之重的工作，急中之急的事情来抓，为园区建设营造了优良的投资环境。

我市规定对所有入园项目，积极推行限时办结制度、服务承诺制度和跟踪服务制度。对职能部门提出了“四不”要求，即：对待投资商只准服务，不准处罚；只准支持，不准敲诈；只准维护，不准抬杠；只准优惠，不准加码。

对所有项目从立项、审批、注册到税务等方面都实行代办制，推行窗口式办公，一条龙服务，并遵循收费从低、速度从快、手续从简的原则，以蕞高办事效率、蕞优的服务措施，帮助企业尽快建成投产。

为保证货畅其流，我市规定凡进入汨罗的外地车辆一律只纠章、不罚款，确保物资运输畅通无阻。同时，加大财政投入，推行了以奖代投的政策，5年来累计投入扶持资金2亿多元，有力提高了企业的产品竞争力，促进了企业的扩大再生产。二是创建完好的生态环境。

工业园区牢牢坚持执行“五不准入”原则，即重污染项目不准入、高能耗项目不准入、产能相对过剩的项目不准入、投资强度达不到要求的不准入、技术含量未达标的不准入。

对新上项目，严格坚持环保设施与主体工程建设“三同时”，杜绝“先污染、后治理”的现象。鼓励企业从清洁生产、减量化消耗和零污染抓起，将废渣、废液、废气和粉尘的排放量严格限定在国家标准许可范围之内。取缔“一个炉子、一个企业”的小作坊式的粗资源深加工基地。拟联合大专院校、科研机构中心组建“国家再生资源研发中心”，引导和鼓励现有企业加强技术改造，向精深加工迈进，创建中南地区蕞大的再生铜、铝、不锈钢、塑料及产品的加工生产基地。

到2010年废旧物资年加工量突破130万吨。加快环保设施建设。规划投资1.75亿元，建设以污水收集管网、污水处理厂和固体废弃物处理中心为重点的环保工程。汨罗工业园有各级领导的高度重视，我们将全力以赴、努力实现各项目标，使之真正成为国家循环经济试点的样板。

湖南汨罗工业园招商引资优惠政策

为了加速湖南汨罗工业园的发展，切实办好国家循环经济试点，加快推进工业化进程，根据上级有关文件精神，结合本市实际，市委、市政府决定，对市内特别是市外投资者到湖南汨罗工业园兴办工业企业项目给予下列优惠政策。

一、用地优惠政策

1、再生资源产业项目：土地出让价格为5万元/亩。

2、非再生资源产业项目：土地出让价格为2万元/亩，并由市财政向投资方借款3万元/亩。

二、规费减免政策

3、行政规费除岳阳市、省及省级以上的外，实行零规费管理。

4、属汨罗范围内的服务性收费，按汨罗政务公开中心收费标准的50%收取。

三、水电优惠政策

5、除不可抗力因素外，保证每天24小时供电供水;

6、用电按湖南省现行城市工业用电蕞低目录价执行(现时综合电价为0.54元/千瓦时);工业用水1.2元/吨。

四、财政支持政策

7、再生资源产业项目：税收按实征收。2006年按缴纳增值税额的33%，由市财政奖励给企业投入再生产。奖励比例以后每年递减2个百分点，到2010年及以后，奖励比例固定为25%。

8、非再生资源产业项目：税收按实征收。自企业签订投资协议之日起四年内，所缴增值税地方留存的25%，由市财政全额返还给企业以偿还土地借款，其增值税地方留存超过借款的部分，按不同比例由市财政奖励给企业，即：第 一年奖励100 %，第二年奖励70%，第三年奖励50%，第四年不再奖励。土地借款四年内尚未还清的部分，市财政不再偿还，转为用地企业的用地成本。企业竣工投产后，头三年所缴企业所得税由市财政全额奖励给企业投入再生产，第4至第6年奖励50%。

五、服务承诺

9、属汨罗范围内的相关手续，自企业落户合同生效后，5个工作日内由工业园指挥部代为办结。需上级政府或部门解决的问题及办理的手续，派专人全程帮助，协调办理。对固定资产投资在5000万元以上的，由市委书记或市长帮办;1000万元以上的，由市级领导帮办;500万元以上的，由部门一把手帮办。

10、对工业园区实行封闭管理。相关部门必须经市长批准方可到工业园开展执法检查，对企业的一般违规违法行为只纠错、不罚款。对在园区吃、拿、卡、要的部门单位干部职工，一经查实，先下岗、停职，再依法依纪处理。

11、对企业的自用车及为企业运送货物的车辆，在汨罗范围内，除涉及刑事犯罪外，一律只纠章、不罚款，确保畅通无阻。

六、其他事项

12、对引进工业企业入园的中介人及企业投资者，在企业竣工投产后，由市财政按固定资产投资到位额的1%平均计奖。

13、市直部门和乡镇场向园区输送的工业项目，新增税收所形成的地方收入，由招商引资单位与市财政四六分成。

14、对外资项目和高附加值、高科技含量、投资特别大的高新技术项目及出口创汇项目实行“一事一议”。

15、所有投资项目除享受上述优惠政策外，同时享受国家、省、岳阳市有关优惠政策。

16、享受上述优惠政策的项目必须是初期固定资产(不含土地)投资在200万元以上且投资强度、投资效益符合产业发展要求和环保政策有关规定的工业企业项目。

17、上述政策相关问题由市招商旅游局负责解释。

18、上述政策自批准之日起施行。

区位交通

湖南汨罗工业园区南接长沙，北靠岳阳，东倚幕阜，西临洞庭。京广铁路、京珠高速公路、107国道纵贯东西，通乡公路、通村公路交织成网，电力、通讯连村入户，物流、人流、资金流、信息流畅通无阻。

道 路

工业园主干道沿江大道、S308线、东风路、市场路、龙舟路直接连接107国道、京珠高速公路，构成园区三横四纵的交通网络。

供 水

工业园拥有自来水公司2家，日供水量达15万吨。

供 电

工业园电力设施完备，拥有220千伏变电站和110千伏变电站。

通 讯

园区通讯采用先进的传输和接入技术，全面满足未来生产、生活办公、科研、商务等行业对语言、数字、多媒体等各类信息的需求。