邵阳经济开发区位于湖南省邵阳市北塔区，1996年8月12日经省人民政府批准设立。2005年7月，市委、市政府决定，开发区与北塔区实行“政区合一”的管理体制。

邵阳经济开发区规划总面积18平方公里，其中工业园规划面积6平方公里，分三期开发建设，第 一期为3.2平方公里，第二期扩大至10.4平方公里，第三全面完成总体规划，从而形成北塔、双清、大祥三足鼎立的城市新格局。邵阳经济开发区受资水环抱，资江一桥、西湖大桥、资江二桥将其与市中心区连为一体，  邵阳经济开发区

距火车站3公里左右，320国道贯穿东西，207国道连通南北，上瑞高速公路、洛湛铁路侧旁而过，规划建设的太澳高速、衡邵高速、渝衡高速在开发区交汇，区位优势得天独厚，内外交通十便利。邵阳经济开发区经过10年的艰辛开发建设，由农村变新城，从宁静到热闹，变化日新月异。西湖大桥竣工通车，江北防洪大堤投入使用，路网建设全面启动，蔡锷路、魏源路、北塔路、宝山路、中山路、资江北路、九江路等13条主次干道建成或正在建设，新城路网框架基本形成，设施日趋完善。建成了四大市场、五大居住小区，市检察院、市广电局、市规划局、市工商局、市国税局、市人事局、市农发行10等数家市直机关迁入，市电信大花园等高 档住宅小区即将建成，开发面积达8平方公里，建成面积5平方公里，江北新城初具规模，居住人口达到5万人。产业发展来势喜人，引进规模工业项目29个，建成投产企业19家，正在建设项目6个，逐步形成了以湘窖酒业为龙头，恭兵食品、李文食品为主导的食品加工业，以东信棉业、华力棉纺、鸿运纺织为主体的纺织业，以康尔佳为代表的中医药加工业，以信多利、金明建材、中南电源为标志的新材料产业，以志伟钢材、百锐工具为重点的机械制造业等五大产业集群。2005年，全区实现工业增加值3.6亿元、地方财政收入4550万元。十一五期间，邵阳经济开发区将以全新的理念，弘扬“团结拼搏、敢为人先”的开发区精神，大力实施“路网拓城、工业兴区、招商活区、项目强区”的发展战略，力争完成固定资产投资35亿元，引进工业30项目个，建成投产企业15家，实现工业总产值12亿元、地方财政7000收入万元，致力打造省市一流的现代工业园区。

加速推进全市新型工业化进程。

在全市实施全方位、深层次的对外开放、大力招商引资，以工业园区为载体，积极引导外来投资企业来邵阳市投资兴业，并不断创新招商方式，抓住机遇，以“大招商、找大商”为目标，着眼于世 界500强、跨国公司、国内上市公司等战略投资者来邵投资办实业，力争引进一批投资规模大、科技含量高的大项目进入工业园区。

加快工业园区基础设施建设，为招商引资提供良好的平台。

一是园区要坚持高起点规划、高标准建设，市里在搞好“宝庆科技工业园”建设的同时，重点支持邵东县、新邵县、北塔区、武冈市、洞口县五个省级开发园区的建设。二是加强对开发园区的领导，加大对园区基础设施建设的投入力度，市里每年从有限财政资金中拿出一部分资金重点扶植一个工业园区的建设，按照先规划后建设，先设施后立业，加快园区基础设施建设步伐。对招商引资新办企业原则要求入园兴业，鼓励工业向园区集中，对今后入园区的企业要适当设定门槛，严禁高能耗、环境污染大的企业进入园区，以便于今后园区工业布局更趋合理。

投资环境的好坏是搞好招商引资的前提，为确保招商来的企业“引得进、留得住、能发展”。市委、市政府一方面要加大硬件设施的投入，加大城市水、电、路、通讯等基础设施建设投入力度，随着邵阳市潭邵高速公路、洛湛铁路的开通和邵怀、邵永、邵衡高速公路的动工兴建，我市的交通状况、区位优势将有大的改善，为新一轮承接沿海开放地区产业转移创造了极为有利的条件。另一方面大力优化软环境建设，对重大项目从项目的立项、办证、选址到开工建设进行全程跟踪服务。各级政府定期召开银信部门、各政府职能部门和已招商引资来办企业的老板座谈会，增进相互了解，加强银企合作。各职能部门更树立亲商、安商、扶商和尊重投资者，善待纳税人的正确态度,积极帮助外来投资企业解决实际困难，严禁对外来投资客商“索、拿、卡、要”或者变相收费。市商务局将协同市纪委、市监察局对破坏邵阳市投资环境的不法行为发现一起，及时配合查处。

进一步推广招商引资目标管理制度，营造良好的招商引资氛围.坚决贯彻近几年来市委、市政府下发的各项关于招商引资的优惠政策和考核奖励办法。严格按照市委、市政府年初下达的各项招商引资工作目标，建立局领导和各科室联系挂点县(市、区)的跟踪服务制度，对投资市本级5000万元以上、县级1000万元以上的工业项目，实行定期调度检查，及时帮助企业解决招商项目运作当中碰到的困难和问题，提高项目的资金到位率，市商务局作为市政府主管招商引资的职能部门，将与时俱进，努力培养一支过硬的招商队伍，进一步加大工作力度，加强对已经招商进来的企业后续服务工作，督促和指导全市招商引资项目资金及时到位，以提高招商项目的开工率和资金到位率

邵阳：招商引资优惠政策

一、收费减免政策

1、《中共邵阳市委、邵阳市人民政府关于实施兴工强市战略的决定》邵市发[2005]1号：凡在工业园区内新办工业企业(含农产品加工企业)，在立项、规划、征地拆迁、报建和产权登记过程中，给予不同程度的收费减免。园区内新办工业企业生产性设施建设，建筑企业劳动保险基金按12元/平方米、工程质监费按0.5元/平方米执收，其他行政事业性收费和政府性基金全免;服务性收费按40%执收。非生产性设施和非园区工业企业所涉各项行政事业性收费和服务性收费减半执收(服务性收费减免范围另行规定)。

2、摘自《邵阳市人民政府办公室关于印发〈邵阳市纳税大户奖励办法〉的通知》(市政办发〔2005〕37号)：对在市区内进行实际生产经营(含新建企业)、年纳税额100万元以上(含100万元)的企业和事业单位实行奖励，计奖办法实行基数奖(指以纳税户年纳税额100万元为起奖基数的奖励)和增长奖(指比上年增长的奖励)相结合的办法。对纳税户当年纳税额未超过上年完成数之内的部分按1‰予以奖励，比上年增长部分按2‰予以奖励。以上两项奖励之和未达到4000元的按4000元计发奖金。税收入库在本市内从县(市)上收到市本级而改变入库地点的，其改变入库地点部分的纳税额，当年不计算增长奖和基数奖。以后年份均按上述规定比例计算奖金。从县(市)上收到市本级入库的税收，其财力需要下拨到县(市)的，不予计算奖金。

二、税收政策

1、企业从事下列项目的所得，免征企业所得税：

(1)蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;

(2)农作物新品种的选育;

(3)中药材的种植;

(4)林木的培育和种植;

(5)牲畜、家禽的饲养;

(6)林产品的采集;

(7)灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目。

2、企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税：

(1)花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植;

(2)海水养殖、内陆养殖

3、企业从事国家重点扶持的《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等公共基础设施项目的投资经营的所得，自项目取得第 一笔生产经营收入所属纳税年度起，第 一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

企业承包经营、承包建设和内部自建自用本条规定的项目，不享受本条规定的企业所得税优惠。

4、企业从事国务院规定的相关目录内环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等的所得，自项目取得第 一笔生产经营收入所属纳税年度起，第 一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

5、依照规定享受减免税优惠的项目，在减免税期限内转让的，受让方自受让之日起，可以在剩余期限内享受规定的减免税优惠;减免税期限届满后转让的，受让方不能就该项目重复享受减免税优惠。

6、一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税;超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

7、非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得，减按10%的税率征收企业所得税。

8、下列所得可以免征企业所得税：

(1)外国政府向中国政府提供贷款取得的利息所得;

(2)国际金融组织向中国政府和居民企业提供优惠贷款取得的利息所得;

(3)经国务院批准的其他所得。

9、企业的下列收入为免税收入：

(1)通过购买国务院财政部门发行的国债取得的利息收入;

(2)居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益;

(3)在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益;

(4)符合条件，经认定的非营利组织从事非营利活动取得的收入;

权益性投资收益不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不足12个月取得的投资收益。

10、小型微利企业可减按20%的税率缴纳企业所得税。小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：

(1)工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;

(2)其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

11、国家需要重点扶持的高新技术企业可减按15%的税率缴纳企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并符合下列条件的企业：

(1)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

(2)研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例;

(3)高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例不低于规定比例;

(4)科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例;

(5)高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。

12、民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可以决定减征或者免征。自治州、自治县决定减征或者免征的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。对民族自治地方内国家限制和禁止行业的企业，不得减征或者免征企业所得税。民族自治地方，是指依照《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，实行民族区域自治的自治区、自治州、自治县。

13、企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

14、企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100 %加计扣除。残疾人员的范围适用《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定。

15、创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。

16、由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产或者常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产可以采取缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。

采取缩短折旧年限方法的，蕞低折旧年限不得低于法定折旧年限的60%;采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。

17、企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的标准。

18、企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。

享受此企业所得税优惠的企业，应当实际购置并自身实际投入使用上述目录专用设备;企业购置上述专用设备在5年内转让、出租的，应当停止享受企业所得税优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。

19、企业同时从事适用不同企业所得税待遇的项目的，其优惠项目单独计算所得，并合理分摊企业的期间费用;没有单独计算的，不得享受企业所得税优惠。

20.对单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人)从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

21.根据国税办发[2004]80号文件规定，取消外国企业和外籍个人向我国境内转让技术取得收入免征营业税审批。

22.外国企业向中国境内企业单独销售软件，或随同销售邮电、通讯设备和计算机等货物一并转让与这些货物使用相关的软件，国内受让企业进口上述软件，无论是否缴纳了关税和进口环节增值税，其所支付的软件使用费，均不再扣缴外国企业的营业税。

23.营业税方面：

(1)保险公司开展的1年期以下(包括一年期)返还本利的普通人寿保险、养老年金保险，以及一年期以上(包括一年期)健康保险，凡经财政部、国家税务总局审核并列入免税名单的可免征营业税。

(2)对于保险公司开办的个人投资分红保险业务取得的保费收入免征营业税。

(3)对世行贷款粮食流通项目，免征建筑安装工程营业税和项目服务收入营业税。

(4)外资融资业务税项扣除。外资金融机构从事融资业务，其境外外汇借款利息支出，准予从应税营业额中扣除。境内外汇(或人民币)借款利息支出不得扣除。

(5)外资金融机构间人民币同业往来，暂不征收营业税。

(6)外国公司转让其拥有的中国境内企业的股权，如果该项股权不涉及无形资产或不动产的转让，不征收营业税。

(7)对经商务部批准的经营融资租赁业务的外商投资企业和外国企业开展的融资租赁业务，与经中国人民银行批准的经营融资租赁业务的内资企业开展的融资租赁业务同样对待，按照融资租赁征收营业税。

(8)符合我国同其他国家缔结的避免双重征税协定、互免海运企业国际运输收入协定、海运协定以及其他有关协议或者换文(以下简称“协定或协议”)，具有与我国签订上述“协定或协议”国家(地区)居民身份的外国公司，以船舶经营国际运输业务取得的运费收入或所得，以及《国家税务总局关于税收协定中有关中国运输问题解释的通知》(国税函[1998]241号)明确的附属于国际运输业务的收入或所得，不包括各类运输代理公司取得的代理收入，可免征企业年得税和营业税。

(9)外商投资企业和外国企业从事我国金融资产处置业务所取得的收入，属于处置债权重置资产和处置股权重置资产(包括债转股方式处置)的，不予征收营业税。

24.纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。

25.依照我国有关法律和我国缔结或者参加的国际条约的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其有关人员的车船，可免征车船税。

26.外资企业、港澳台资企业、外国公民、无国籍人、港澳台居民举办的学校、医院、敬老院、托儿所、幼儿园自用的房屋免征城市房地产税。

残疾人员工、占全年平均员工总数35%以上的外商投资企业、港澳台商投资企业自用的房屋免征城市房地产税。

外国公民、无国籍人、港澳台居民所有的非营业用房免征城市房地产税。

外商投资企业、港澳台商投资企业开发兴建的商品房屋，未销售、未使用的，免征城市房地产税。

外商投资企业、港澳台商投资企业租给本企业职工的住宅暂减征50%城市房地产税。

临时铺面出租经营免税。外商投资企业在商品开发过程中搭建临时铺面出租经营的，暂不征收城市房地产税。

对港澳国际(集团)有限公司及其所属内地公司和香港公司在中国境内拥有的和从债务方接收的房地产，免征城市房地产税。

27、个人所得税方面：

(1)外籍专家工薪所得免税。

邵阳经济开发区受资水环抱，资江一桥、西湖大桥、资江二桥将其与市中心区连为一体， 距火车站3公里左右，320国道贯穿东西，207国道连通南北，上瑞高速公路、洛湛铁路侧旁而过，规划建设的太澳高速、衡邵高速、渝衡高速在开发区交汇，区位优势得天独厚，内外交通十便利。