常宁市水口山经济开发区是湖南省人民政府批准设立的省级开发区。地处湖南省一线一点经济发展战略前沿。水口山素以资源丰富，历史悠久，工业基础雄厚著称于世。现已探明和正在开采的矿种达10多种，尤以铅、锌、金、银、铜为蕞。化工、生物资源多样，储量丰富，极富开发潜力。

近年来，开发区内投资近亿元改善投资环境，水、电、路、通讯等基础设施配套一新。日供水五万吨水厂，两座110KV变电站为区内经济开发提供充分的水源电源；陆地交通四通八达，省道1807线横贯南北，国道107线、京广铁路傍境而过；水上运输通江达海；八面往来、物资集散十分便捷；世 界领先的通讯设备，国内一流的通讯网络从根本上拉近了开发区同世 界各地的距离。

开发区设立后，制定了一系列有利于投资者发展的优惠政策，与丹麦、德国、新加坡、意大利、澳大利亚、加拿大、巴拿马、日本、港、澳、台等国家和地区建立广泛的经济联系，举办中外合资、合作、外商独资企业17家，外商投资总额逾亿美元，已初步建成冶炼、化工、服装、食品四大产业体系。区内各类企业年总产值近20亿元，创汇1000余万美元。

水口山经济开发区编制了9.12平方公里的远景控制规划和4.72平方公里的有色金属循环经济产业园规划，重点以中国五矿投资的金铜综合回收产业升级技术改造项目入驻园区为契机，向东南方向拓展2.14平方公里，形成有色金属冶炼区;在西南北中心地段，拓展1.65平方公里，建设有色金属精细化工业区;原生态隔离带西南方向建设1.92平方公里的有色金属深加工、高新研发区;依托衡桂高速公路、湘江千吨级货运码头、瓦松铁路园区货运站在园区北面建设0.93平方公里的仓储物流中心

常宁市招商引资优惠政策

第 一章 总则

第 一条 为了鼓励社会各界人士积极参与常宁市的招商引资，维护和保障引资中介人的正当利益，进一步拓宽招商引资范围和渠道，扩大全市利用外来资金规模，促进我市经济和社会又好又快发展，特制定本奖励办法。

第二条 凡引进市外资金在常宁境内独资新办第 一、二、三产业(娱乐、房地产、矿产开采除外，下同)企业项目或参与本市企业合资、合作经营企业项目，引进的企业项目当年新增或增创税收中市本级财政实际所得部分在10万元人民币以上(含10万元)，并经投资者书面确认的直接中介人均为本办法的奖励对象。中介人不限地域，可以是自然人，也可以是法人。

第三条 常宁市委、市人民政府设立招商引资专项奖励资金。按照“谁引进、谁受奖，谁受益、谁奖励”的原则，对招商引资中介人给予连续三年的奖励。

第四条 全市各级公务员、职工、市民、社会各界人士引进市外资金其奖金奖励给个人。

第五条 设立市招商引资奖励审核领导小组，负责对本办法奖励事项进行受理、审查、审核和审批。由市人民政府市长任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市委市政府督查室、市监察局、市财政局、市政务中心、市审计局、市国税局、市地税局、市外经局等单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设市外经局。

第六条 引资项目的奖金只奖励给申请人，若一个项目有两个或两个以上的法人或自然人参与介绍并提出申请，则由市招商引资奖励审核领导小组根据中介人填写的奖励申请表和投资者出具的原始证明等确定被奖励人及奖励比例。

第二章 奖励标准

第七条 对符合本办法第二条规定的项目引进中介人，从其引进项目实现税收之日起连续36个月，根据项目所创税收或增创税收中本级财政实际所得部分按以下方案给予奖励。

(一)第 1个月到第 12个月，按其引进项目当年所创税收或增创税收中本级财政实际所得部分100 %予以奖励。

(二)第 13个月到第24个月，按其引进项目当年所创税收或增创税收中本级财政实际所得部分的50%予以奖励。

(三)第25个月到第36个月，按其引进项目当年所创税收或增创税收中本级财政实际所得部分的10%予以奖励。

第八条 其他行业以及一些重大项目的奖励，可报市招商引资奖励审核领导小组一事一议，经市政府批准后给予奖励。

第三章 奖励申报和审批

第九条 中介人在引荐新办独资企业项目，或合资、合作企业项目获得批准，注册登记且资金到位并正式投产后，持投资人出具的书面确认书和本人身份证复印件等资料，到市招商引资奖励审核领导小组办公室领取《常宁市招商引资中介人初始登记表》，进行申报备案。

第十条 引资项目正式投产后，中介人持所引荐新办投资企业营业执照及复印件(复印件存档，下同)、国税、地税登记证及复印件、合同、章程、有合法资格的验资机构出具的验资报告或银行到帐单、投资者身份证或护照及复印件，同时提供税收证明等相关资料，到市招商引资奖励审核领导小组办公室领取《常宁市招商引资奖励审批表》，提出奖励申请。

第十一条 市招商引资奖励审核领导小组在受理引资中介人的奖励申请后，即由市招商引资奖励审核领导小组组织专人对引资项目进行审核，然后就其引资情况向社会或相关单位进行公示，公示期不少于半个月。期满无异议后，报市招商引资奖励审核领导小组审批，按奖励标准由市财政将奖金拔付到外经局，由外经局代发奖金。

第十二条 奖金币种为人民币。

第四章 附则

第十三条 中介人领取的奖金应依法缴纳个人所得税，税款由奖金发放部门代扣代缴。

第十四条 对出具虚假证明材料骗取奖金的，由市招商引资奖励审核领导小组办公室会同有关部门追回全部奖金，并提请有关部门依法追究中介人及相关责任人员的行政或法律责任。

第十五条 本办法自发布之日起执行。我市过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

水口山经济开发区坐落于国家老工业基地、南中国交通中心、湖南省第二大城市——衡阳市区南27公里处，为世 界铅都、中国铅锌工业的摇篮、中国有色矿冶先驱——水口山有色金属集团有限公司所在地。衡桂高速公路、瓦松铁路穿境而过，毗邻湘江衡阳港、京港澳高速公路、衡昆高速公路、泉南高速公路、京港澳复线潭衡高速公路、京广铁路、京港高速铁路和107国道。

水口山经济开发区已形成“四纵四横”的园区道路骨架，引进项目28个，合同引资57.3亿元，到位资金26.7亿元;已入园落户企业26家，其中投资500万元以上规模企业13家，投资1亿元项目3家，投资5000万元以上8家[3]。2009-2011年，园区共完成工业产值136.65亿元，实现税收共计54944万元。

水口山经济开发区重点培育冶炼、化工、新型材料、高新技术产业，把开发区由资源型、粗放型加工为主，转向技术型、精细型加工制造业，推进产业集群，大力发展优势产业，重点发展铅锌冶化与新型材料循环经济产业。