双马工业园于2003年由湘潭市岳塘区人民政府批准设立，2006年经湖南省人民政府批准为省级工业园区，同年7月国家发改委发布第41号公告认定园区为第七批通过审核的省级工业区。园区一、二期控制规划面积4.26平方公里，位于湘潭市岳塘区芙蓉东路两厢区域，地处长株潭经济圈中心区，毗邻京珠、上瑞高速公路，交通便捷，区位优势得天独厚。

在上级党委、政府的高度重视和正确领导下，双马工业园紧抓长株潭“两型社会”建设和经济一体化机遇，坚持以招商引资为重点，以项目建设为载体，开发建设步伐不断加快。经过几年打造，工业园经营机制得到健全，基础设施全面铺开，培育发展了一批经济实力强、科技含量高、市场前景好的企业，以先进机电制造业、精品钢材深加工为主，兼容生物医药业、现代物流业的产业格局初步形成。

开发建设快速推进，承载能力显著提高。近两年，工业园融资近2亿元投入基础设施，建成“三纵两横”主干道6公里、主排水管网2.7公里、自来水管道5公里，架设万伏双回高压专线6.4公里、建设11万伏变电站已投入营运使用，天然气管道、通信设施随项目建设铺设到位，“路成型、电成网、水成系”的格局基本形成。工业园孵化功能和洼地效应增强，为项目的引进和发展搭建了一个较好平台。

招商引资来势强劲，发展后劲明显增强。工业园立足湘潭雄厚的工业基础，瞄准国企改制分离的项目、产业链延伸与大企业合作的项目，主动承接沿海产业梯度转移，吸引着一大批实业家竞相前来投资创业。园区现已引进天士力民生药业、富兴飞鸽药业上市公司2家，拥有崇德科技、迅达集团2家国家 级高新技术企业，“迅达”、“恒宇”等多个知名品牌，自主研发拥有专利200多项。截止到2009年6月份止，园区共引进项目70个，其中建成投产项目38个；在建、筹建项目32个。引进内资32.7亿元、外资3525万美元，实际到位内资28.8亿元、外资3525万美元；完成固定资产投资34.9亿元。

园区规模持续壮大，经济效益日益提升。2008年园区完成总产值26.87亿元、规模工业总产值21.28亿元，分别同比增长38%、33.2%；完成增加值9.29亿元、规模工业增加值7.58亿元，分别同比增长40.41%、39.23%；实现利润10445万元、企业税收8200余万元；完成固定资产投资10.48亿元，同比增长40%。2009年上半年，园区经济继续保持平稳快速增长，1-6月份，园区完成总产值15.7亿元、工业总产值12.3 亿元，同比分别增长57.53%、27.47%；实现工业增加值4.9亿元、同比分别增长56.31%；创企业税收5000余万元，同比增长约20%。

展望未来，工业园将认真实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为总揽，以建设“两型社会”为契机，大力推进新型工业化进程，锐意创新，奋力赶超，力争“十一五”期间把双马工业园建成新增开发面积5平方公里，新引进规模企业40家以上，规模工业年产值100亿元、年创税5亿元以上的新兴和谐工业园，为富民强省做出应有贡献！

湘潭：招商引资优惠政策

一、优惠外来投资者

(一)在市级工业园区内投资兴办高新技术农产品加工企业的，按该企业入园后三年内地方所得税收额和工艺要求及标准，免费为企业提供相应的生产用地;筹建企业过程中免收一切规费;企业投产后免交本级各种行政事业性费用。

(二)投资兴办农产品加工企业，可以按用地蕞低成本价出让或采用租赁方式使用国有土地。

(三)投资购买国有企业、集体企业、乡镇企业，一次性付清收购费用，其购买费用可减让30%。

(四)投资农产品加工企业技术改造、承包经营的，除依合同获取规定的收益外，自合同履行起2年内还可以从企业新增税后利润分成50%。

(五)投资兴办开发性农业生产和产品加工项目，免缴土地使用费。

二、方便外来投资者

(一)实行项目申办代理制。投资工业园区内的项目由园区代为办理，其他项目由商务(招商)局代为办理。从收到申报投资企业所需全部文件资料之日起，7个工作日内完成注册登记手续。

(二)实行报批服务一站制。设立外来投资企业服务厅，为投资者提供“一站制”服务，所有审批、收费、年检、咨询等均在服务厅内进行。

(三)实行跟踪协调负责制。对重点招商项目，实行定人员、定项目、定责任的跟踪协调负责制，并建立对项目责任领导的奖惩机制。

三、鼓励外来投资者

(一)固定资产投入3000万元人民币以上的生产项目或固定资产投入2亿元人民币以上的道路、桥梁等基础设施项目的外来投资者，授予“荣誉市民”称号，由市政府赠送住房一套或轿车一辆。

(二)固定资产投入100万元人民币以上的外来投资者，可为本人、配偶、子女或2-3名亲友办理城镇户籍手续。其中固定资产投入1000万元以上的，可为其企业主要管理、技术人员及配偶、未成年子女办理城镇户籍手续。

(三)固定资产投入100万元人民币以上的外来投资者，其子女就学享受义务教育保障。

四、保护外来投资者

(一)尊重外商的工作与生活习惯，对外商居住和活动较集中的宾馆、酒店和娱乐场所，由市公安局“外商投资企业保卫工作管理办公室”负责管理;行政执法部门对外来投资企业进行执法检查时，实行“初次免罚制”;查封外来投资企业或个人财产，须通报市商务(招商)局。

(二)对园区及园外的外来投资企业，行政执法按属地和授权管理的原则，坚决杜绝多头交叉、重复执法现象。禁止任何单位和个人乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资，违者将予以严肃查处。

(三)对外来投资企业实行检查许可制度。不经市外经贸工作领导小组许可，不得随意到外来投资企业进行检查。

(四)建立外来投资企业投诉中心。凡违反上述规定的人和事，外来投资企业可以坚决拒绝，并可随时向市外投资企业投诉中心举报。对违规违纪的单位和个人，严肃处理。

五、奖励有功单位和个人

对于引进投入农业项目100万元人民币以上的有关单位或个人按下列标准予以奖励：

(一)引进外来投资参与市属国有企业改制，或投入高新技术产业、现代农业、环保产业及其他生产性项目，按实际到位资金的1%计算奖金;

(二)引进外来资金投入基础设施、教育、卫生、文化、体育事业按实际到位资金的8‰计算奖金;

(三)引进外来资金投入除房地产开发以外的其他项目，按实际到位资金的5‰计算奖金;

(四)原来外来投资企业增资扩股，按增资扩股所在行业的奖励标准，以实际增资扩股额为基数计算奖金。奖金总额的60%给投资者，40%奖励给有贡献的职能部门;

(五)争取到国内外各类组织无偿投入的，按实际到位资金提取2%作为工作经费，其中40%奖励有功人员;

(六)奖金的计算，境外资金(含港、澳、台地区)以实际到位资金为基数，按实际到位之日国家外汇管理局公布的外汇兑换率折算为人民币;市境内资金应以相关部门认定的固定资产投资额为基数，流动资金不在计算在列。奖金币种为人民币

公路方面，湘潭与长沙、株洲形成省内蕞便捷的公路网并合组为国家公路运输枢纽。全市在建城际铁路1条：长株潭城际铁路，在建高铁一条：沪昆高铁;7条高速公路：京港澳高速公路、上瑞高速公路、长潭西高速公路等，在建高速公路两条;两条国道：G320国道、G107国道;5条省道，在建干线公路4条，市境内铁路三条：京广线、湘黔线、洛湛线。截至2011年底，全市普通公路通车里程达7756公里。全市通车公路路网密度为155公里/百平方公里，是全国平均水平的三倍多。