先锋工业经济园成立于2002年5月，位于长株潭城市群“两型社会”建设试验区的核心板块——湘潭市雨湖区。雨湖区境内有湘潭大学、湖南科技大学等5所高等院校和17家科研机构，是全省仅次于长沙岳麓区的科教中心区域。湘潭大学城科技产业园北界长沙，东临湘潭大学，西接长衡西线高速，南至湘黔铁路，上瑞高速、京珠高速、长潭西线、潭衡西线依园而过，320、107国道分布园区周边，距黄花机场30分钟车程，区位交通优势极其优越，规划面积10平方公里，是《长株潭城市群区域规划》的二类产业园区。以“一园多区”为发展模式，以“高起点规划、高科技含量、高投资回报、高速度发展、低成本起步”为发展理念，初步形成了机电制造、食品医药、冶金新材料等三大重点产业。

“一园”指先锋工业经济园，“多区”指下设湘潭大学城科技产业园区、先锋装备制造业工业区、鹤岭冶金、新材料工业区和楠竹山先进制造业工业区。

●湘潭大学城科技产业园区——东临湘潭大学，南至湘黔铁路，西接长衡西线高速，北接上瑞高速，交通区位优势极其优越，规划面积为400公顷。园区总体功能布局为“四区四轴”：“四区”指东北为科技成果孵化区、西北为主导产业区、南部配套服务产业区和中部的滨水休闲服务区。“四轴”指沿隆平大道的城市综合发展轴，沿上新路、先锋路的两条园区产业发展轴，沿劳动路的园区绿化伸展轴。重点依托岳麓—湘潭大学城科技走廊，建设省级科技创业服务中心，打造以高新技术产业和先进装备制造业为主的“两型”产业示范园区。

●先锋装备制造业工业区——东至潭锰路,西至湘潭大学,南至湘黔铁路,北临湘潭县，规划面积70公顷。以矿山装备产业集群为主导产业，新能源产业和食品医药业的发展也有了一定的规模。拥有国家 级农业产业化龙头企业1家，国家 级工程技术研究中心1家，省级工程技术中心2家。区内有骨干企业21家。初步形成了以平安电气为龙头的矿山装备产业集群；以一格制药为龙头的生物医药产业集群；以恒盾科技为龙头的农产品深加工产业集群；以凌天科技为龙头的新能源产业四大产业集群。

●鹤岭冶金、新材料工业区——北抵长沙，东邻长潭西线平塘入口，南至鹤岭镇七亩村，西至原湘锰尾矿库山地，规划面积400公顷，其中国有划拨用地200公顷，距湘潭市区10KM。根据湘潭“十一五”规划要求，充分利用“两型社会”建设试验区的机遇，突出发展锰产业集群，着力承接东部沿海产业转移，打造冶金、新材料加工基地。目前，工业区内拥有湘潭市鑫湘锰业有限责任公司、湘潭市华业电解锰有限公司等10家规模以上企业，年产值达6亿元以上。

●楠竹山先进制造业工业区——《长株潭城市群区域规划》三类产业园区，规划面积100公顷。距320国道4.5公里，距1823线省道1.5公里，距上瑞高速公路2公里，且有高速公路楠竹山入口，辖区内公路交通架构完善。依托中央直属企业—中国北方工业集团江南机器（集团）公司，积极承接江南企业裂变，引进外来技术、资金、人才，盘活工业区内企业，建成与汽车产业相配套的产业，打造先进机电制造业园区。目前工业区拥有规模企业11家，规模以上工业产值达3.6亿元。

湘潭：招商引资优惠政策

一、优惠外来投资者

(一)在市级工业园区内投资兴办高新技术农产品加工企业的，按该企业入园后三年内地方所得税收额和工艺要求及标准，免费为企业提供相应的生产用地;筹建企业过程中免收一切规费;企业投产后免交本级各种行政事业性费用。

(二)投资兴办农产品加工企业，可以按用地蕞低成本价出让或采用租赁方式使用国有土地。

(三)投资购买国有企业、集体企业、乡镇企业，一次性付清收购费用，其购买费用可减让30%。

(四)投资农产品加工企业技术改造、承包经营的，除依合同获取规定的收益外，自合同履行起2年内还可以从企业新增税后利润分成50%。

(五)投资兴办开发性农业生产和产品加工项目，免缴土地使用费。

二、方便外来投资者

(一)实行项目申办代理制。投资工业园区内的项目由园区代为办理，其他项目由商务(招商)局代为办理。从收到申报投资企业所需全部文件资料之日起，7个工作日内完成注册登记手续。

(二)实行报批服务一站制。设立外来投资企业服务厅，为投资者提供“一站制”服务，所有审批、收费、年检、咨询等均在服务厅内进行。

(三)实行跟踪协调负责制。对重点招商项目，实行定人员、定项目、定责任的跟踪协调负责制，并建立对项目责任领导的奖惩机制。

三、鼓励外来投资者

(一)固定资产投入3000万元人民币以上的生产项目或固定资产投入2亿元人民币以上的道路、桥梁等基础设施项目的外来投资者，授予“荣誉市民”称号，由市政府赠送住房一套或轿车一辆。

(二)固定资产投入100万元人民币以上的外来投资者，可为本人、配偶、子女或2-3名亲友办理城镇户籍手续。其中固定资产投入1000万元以上的，可为其企业主要管理、技术人员及配偶、未成年子女办理城镇户籍手续。

(三)固定资产投入100万元人民币以上的外来投资者，其子女就学享受义务教育保障。

四、保护外来投资者

(一)尊重外商的工作与生活习惯，对外商居住和活动较集中的宾馆、酒店和娱乐场所，由市公安局“外商投资企业保卫工作管理办公室”负责管理;行政执法部门对外来投资企业进行执法检查时，实行“初次免罚制”;查封外来投资企业或个人财产，须通报市商务(招商)局。

(二)对园区及园外的外来投资企业，行政执法按属地和授权管理的原则，坚决杜绝多头交叉、重复执法现象。禁止任何单位和个人乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资，违者将予以严肃查处。

(三)对外来投资企业实行检查许可制度。不经市外经贸工作领导小组许可，不得随意到外来投资企业进行检查。

(四)建立外来投资企业投诉中心。凡违反上述规定的人和事，外来投资企业可以坚决拒绝，并可随时向市外投资企业投诉中心举报。对违规违纪的单位和个人，严肃处理。

五、奖励有功单位和个人

对于引进投入农业项目100万元人民币以上的有关单位或个人按下列标准予以奖励：

(一)引进外来投资参与市属国有企业改制，或投入高新技术产业、现代农业、环保产业及其他生产性项目，按实际到位资金的1%计算奖金;

(二)引进外来资金投入基础设施、教育、卫生、文化、体育事业按实际到位资金的8‰计算奖金;

(三)引进外来资金投入除房地产开发以外的其他项目，按实际到位资金的5‰计算奖金;

(四)原来外来投资企业增资扩股，按增资扩股所在行业的奖励标准，以实际增资扩股额为基数计算奖金。奖金总额的60%给投资者，40%奖励给有贡献的职能部门;

(五)争取到国内外各类组织无偿投入的，按实际到位资金提取2%作为工作经费，其中40%奖励有功人员;

(六)奖金的计算，境外资金(含港、澳、台地区)以实际到位资金为基数，按实际到位之日国家外汇管理局公布的外汇兑换率折算为人民币;市境内资金应以相关部门认定的固定资产投资额为基数，流动资金不在计算在列。奖金币种为人民币

湘潭大学城科技产业园北界长沙，东临湘潭大学，西接长衡西线高速，南至湘黔铁路，上瑞高速、京珠高速、长潭西线、潭衡西线依园而过，320、107国道分布园区周边，距黄花机场30分钟车程，区位交通优势极其优越，规划面积10平方公里，是《长株潭城市群区域规划》的二类产业园区。